慈溪慈善

第1期

（总第120期）

 

 

慈溪市慈善总会办公室编                     2014年1月2日

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市慈善总会四届三（二）次理（监）事会议召开

 

2013年12月31日，市慈善总会四届三（二）次理（监）事会议在市行政中心召开。会议总结回顾了市慈善总会2013年的工作，提出了2014年的工作思路、目标和措施。会议根据会长会议提议增补王维德、童建立、戚春良、胡建平、李胜、蔡戴军为市慈善总会第四届理事。会议由市慈善总会会长胡永先主持，副会长叶黎明、王志成、钱国本、戚建江、成张先和驻会顾问郑斌瑞出席会议。第四届理事、监事共60多人参加了会议。

副会长成张先代表市总会向会议作了题为《环绕主旋律 抓住两提升》的工作报告。报告总结回顾了市慈善总会2013年的工作，提出了2014年的工作思路、目标和措施。

报告说，我慈善总会2013年坚持环绕慈善主旋律，牢牢抓住两提升的工作思路，即坚持做好扶贫济困，促进社会和谐为目标，以提升社会慈善理念，激发行善正能量；提升慈善社会公信力，促进事业发展为抓手，基本实现了理事会确定的全年工作目标，捐款收入8194.1万元，救助公益支出6565.2万元。回顾近一年的历程，大致做了以下三方面主要工作。    

一、实施项目救助，谱写爱心赞歌

2013年，市总会制订了系列化的项目计划，期间根据实际又进行充实、调整、提高的技术修正，全年实施了“春节送温暖”，向精神病人施药送关爱，创建“扶贫基地”，赠送“方太爱心伞”，颁发“海通奖学金”，发送“慈善助医卡”，发送“兴业夕阳红助医卡”，“心系困难户，夏日送凉风”，助学帮扶，敬送“中兴百岁荣誉金”，“慈善助老”，“恒康慈善光明行”，“菲特”赈灾，向环卫工人赠送“大发爱心杯”，“大病救助”等15项慈善系列活动。一年间，累计助人111726人次，使用善款6565.2多万元。

二、加强机制建设，凝聚社会爱心

（一）出台文件，规范制度

出台了《提升企业分会善款劝募、使用、管理的若干意见》和《企业分会工作细则》、“慈溪市慈善总会村级慈善帮扶基金管理小组工作规则”使市总会到镇（街）社区、村慈善组织都走上了有章可循的轨道。

（二）培训会计，规范操作

今年面对40多家的企业分会和300多家村（社区）分会及村帮扶基金组织，为确保所有的机构按慈善章程办事，为强化分会财务管理，分别举办了企业慈善分会会计和镇（街）慈善分会会计培训班。这样，市总会通过文件指导，业务培训以及平时加强联系等措施，收到了明显的成效：企业分会与总会财会人员互不相识的现象随之改变；企业分会与总会善款分成的政策得到有效实施；村级分会对善款纳入镇（街）分会代理的思想进一步稳定；对用好善款，提高慈善公信力，促进村文明建设的自觉性较以往有了明显增强。

（三）交流经验，提升素质

市总会于4月11日召开慈善工作经验交流会。10个镇（街道）在会上发言交流，另10个镇（街道）作了书面交流。会议介绍了依靠党委政府，做好慈善工作；劝募救助互动，推动慈善工作；从实际出发，一把钥匙开一把锁，搞好冠名捐款；如何开展在一个行政村搞好小微企业签协议捐款；以热心、爱心、责任心做好慈善工作的经验等等，对促进慈善工作创新，作用明显。如交流会后，胜山镇分会改变以往捐款活动之际召开重点企业董事长会议的方式，今年突破惯例召开重点企业老板娘座谈会，认为慈善捐款同家属认识，态度积极与否有很大关系。胜山镇用心工作使全年捐款超目标1倍以上；宗汉街道分会认定抓住冠名捐款是善款稳定的重要举措，会长身体力行，冠名捐款签近300万元，占街道捐款目标的70%。

（四）公示审计，接受监督

环绕阳光慈善的思路，将上年财务审计结果和全年救助的具体名单在慈溪日报和慈善网上及时进行了公布；将全年捐款细账逐笔在“慈溪慈善网”上进行了及时发布；将316家冠名企业善款使用的具体内容向当事企业逐笔进行了反馈。总之，财务收支尽力做到了在阳光下运行，自觉接受各方监督。

市总会规范的机制，廉洁的行为，真诚的爱心，尽责的工作已日益得到社会的认同。

三、深化慈善理念，促进慈善捐款

慈善理念是推动慈善捐款的原动力，一年间为提升社会慈善理念促进慈善捐款，市总会作出了积极努力和认真探索。

（一）运用载体，宣传理念

今年在实施慈善救助项目时，凡是有宣传慈善理念的条件，市总会有可具名的地方，均抓住不放。比如，为增进新老慈溪人的感情，开展的“方太送伞”活动，又如为改善高温下低收入农户的生活条件“夏日送凉风”活动，再如为倡导全社会尊重环卫成果，爱护环境卫生，向环卫工人送“大发杯”活动，等等。在这些项目的物品上均标上捐赠者的名称，均具上市慈善总会的名字，以加深社会对慈善总会及爱心企业行善的了解。不仅如此，在赠送的物品上还写上深化慈善理念的字句，如方太爱心伞上印上“大爱无疆、善行天下”，在大发爱心杯上印了“爱清洁、爱卫生、爱健康”“三爱”九字；在电风扇上选用了“心连心”的标记，我们感到所用之词不仅起到了深化社会慈善理念的作用，又不使受助者的心灵受到自尊的伤害，而且还能感到自己也在为慈善公益传播理念。慈善总会运用项目载体宣传慈善理念，一年间随着赠送物品进入了4万多户家庭，这种形式的宣传至少二年内不会消失，只要物品的使用价值存在，宣传理念的作用将持续发挥。

另一方面，市总会遵循科学理论武装人，正确舆论引导人，高尚情操感动人，优秀作品教育人的宣传总要求，及时分发宁波《大爱》杂志，发送市《慈善简报》，借助政府大型电子屏阵地宣传理念，利用街头巷尾悬挂慈善横幅，特别是依托慈溪日报、慈溪电视台等主流媒体，借梯登楼等形式开展的慈善宣传都收到了良好的效果。又比如实施“恒康慈善光明行”白内障免费治疗项目，市总会通过慈溪电视台新闻栏目文字口播和在各频道间移动字幕播送两种形式，连续播出五天五晚。让社会感受到市总会不仅为切实解除白内障患者痛苦而努力，而且使市民脑子里形成一个概念：“慈善总会办实事，恒康捐款献爱心”，进而激发各界群众慈善热情，参与总会劝募活动。

（二）慈善捐款，环环紧扣

为做好今年慈善捐款，三月完成了方案制订和镇街道慈善工作业绩目标考核修正；四月拉开慈善捐款序幕；五月向全市发出5万份捐款公开信并举行宁波大发化纤有限公司向市慈善总会冠名捐款三千万元签约仪式；六月伊始胡会长率领驻会会长到19个镇（街道），逐个逐个发动慈善捐款，并向党委政府领导提出建议希望；七月在胜山镇召开捐款经验交流现场会；八月下旬再次抓了捐款进展情况，并于9月3日发出今年第十五期捐款简报，对已完成的镇（街道）用打“五角星”的方式给与表述，提示未标星的镇（街道）抓紧实现捐款目标；菲特水灾后，市总会在第一时间，一边研究救助方案，一边发出抗灾捐款公开信，于10月12日启动了第二次全市性捐款；与此同时，为拓展捐款渠道，在10月11月12月间，由胡会长带队，相继到上海、北京、深圳等地，通过异地商会，向在异地创业的慈溪籍工商精英宣传慈溪慈善工作业绩、作用、成果，并动员他们为家乡慈善事业发展一如既往的奉献爱心。

综上所述，为了实现今年的捐款目标，可谓是环环紧扣，毫不松懈。全年募集善款实现保“7”争“8”略超去年的目标，累计捐款8194.1万元，一些捐款数据刷新了历史记录。去年一个企业捐款300万元成为全市一枝独秀，今年呈现“三星高照”，三家累计捐款超千万，约占全市捐款15%；镇（街道）一块去年捐款500万元以上的2个，今年上升到观海卫、胜山、长河、周巷4个，而且观海卫镇捐款突破千万大关达1053.9万元，创全市捐款最高镇（街道）三连冠；去年一个企业冠名捐款500万元为全市之冠，今年一跃上升到一个企业冠名捐款三千万元。同时慈善救助逾6565.2万元，也创了历史新高。

报告指出，今年之所以能取得实现预期的工作目标，获得较好的成绩，除了党委政府重视，各镇（街道）慈善分会努力，机关部门参与支持的基本因素，梳理一下还有以下几条：

一是镇（街道）慈善工作业绩目标考核起了积极作用；二是从实际出发，多元运作，调动了各慈善分会工作积极性。三是机制创新，服务加强，为慈善业绩提升起了促进作用。

报告提出了2014年的慈善工作思路、目标、措施。

一、工作思路

认真贯彻执行党的十八届三中全会精神，以培植企业做好项目为抓手，促进社会慈善理念深化，以提高善款使用社会效果为立足点，增进全社会参与慈善信心，切实抓好捐款救助两件大事，推动慈善事业向纵深发展，努力为慈溪经济社会发展作出新贡献！

二、工作目标

（一）、募款目标8000万元，其中镇（街道）慈善分会6000万元。

（二）、救助及公益支出目标6094.5万元，为上年收入的74%。

三、工作措施

（一）、依靠党委政府，推动慈善工作开展。市总会及分会要在以下三个方面取得党委政府更大支持。

1、协同各方力量，努力扩大捐款参与面。

2、积极培植慈善捐款大户，促进年度善款稳定总量提升。

3、增拨慈善工作经费，拓展工作领域，提升工作水平。

（二）、依托企业做好项目，扩大影响提升形象。力争在2014年在实施助学、助困、助公益等项目上与企业协作有新的发展和成效。

（三）、以冠名捐款为重要抓手，做好大小两篇文章。

增冠、续冠、新冠仍然是当前捐款的重要抓手，在这一前提下，要积极用心培植大企业增加捐款份额，实施大额冠名捐款；另一方面，要充分发挥慈溪小企业星罗棋布的群体优势，有村（社区）开展冠名捐款。做到大小联动，大小齐头并进，形成从村（社区）到镇到市的梯形捐款骨干队伍，努力实现全年捐款目标。

（四）、抓好宣传，增进社会慈善理念，提高慈善机构公信力。

市总会和分会要用认真抓好宣传这一重要工作载体，使慈善的政策、法规、理念和自身慈善工作的业绩、作用、效果家喻户晓。积极开展慈善文化宣传，力求形式多样化、活动经常化，增进全社会慈善理念，提升全社会慈善参与热情。

（五）、运用考核机制，促进工作目标实现。

1、从认识上提高执行目标考核的自觉性。

2、从内容上修正充实相关条款，提高考核的针对性。

3、环绕考核靶心，以争取优胜的态度，扎实务实积极努力增强工作责任性。

（六）、增强自律意识，加强自身建设。

目前市总会已涵盖360多家慈善分支机构，面对繁重的管理任务，在市总会增强自律的同时，镇（街道）分会必须切实履行好对村（社区）、企业分会和村帮扶基金组织的管理监督职能，一年必须有上下半年两次的集中教育和培训并做好财务内审，确保各慈善机构在搞好劝募的同时把善款管好、用好，确保所有工作人员公正办事，作风清廉，以增强慈善机构的生机和活力，促进慈善事业健康发展。

最后，胡永先会长作了总结讲话。

他说，今年经济形势严峻，我们在各级党委领导、政府推动下，圆满实现募捐目标和救助计划，确实来之不易。这是市四套班子、各级党委政府重视慈善工作的结果，是我们市慈善总会、各分会和各位理事、监事以及广大慈善工作者共同努力工作的结果，也是全市爱心人士奉献爱心的结果。我在这里代表市慈善总会对领导和同志们表示衷心的感谢！

他接着强调，为了圆满实现2014年慈善工作的目标，我们必须着重抓好以下三项工作：一是要尽最大努力、最大责任，巩固、拓展募集、救助长效机制，不断提高慈善公信力；二是要加强基层慈善组织建设，提高慈善影响力；三是要着力加强慈善文化宣传，增强慈善理念在社会中的渗透力，提升全社会的慈善理念。

他最后说，党的十八和十八届三中全会为全面深化改革指明了方向，慈善事业又迎来了新的春天。我们一定要乘十八大和十八届三中全会东风，在市委、市政府领导下，加倍努力，不断开创慈善工作新局面，跟上慈溪经济社会发展的步伐！