市慈善总会继第五次会员代表大会和市政府召开的“慈善之星”表彰会后,于5月4日在市行政中心会议楼召开了全市慈善工作会议,会上古塘、坎墩、附海、观海卫、胜山、周巷等六个慈善分会就如何做好募捐、救助、分会管理等方面的工作进行了交流,市人大常委会主任、市慈善总会会长黄建钧就2016年度慈善捐款和救助工作作了具体部署。会议由市慈善总会副会长徐桐琦主持,副会长叶黎明、朱永根,各镇(街道)慈善分会会长、秘书长和市慈善总会全体工作人员参加了这次会议。
市人大常委会主任、市慈善总会会长黄建钧就如何做好今年工作提出了五点意见和要求。
一、大力弘扬慈善文化。培育和弘扬慈善文化,是增强慈善意识、推动慈善事业发展的重要途径。慈善通过捐款捐物扶贫济困,以物质的形式反映,但其实质体现的是一种精神和文化,是中华民族乐善好施的传统美德,是团结、友爱、互助精神的体现,是人性中真善美的表现,是一种爱的奉献。我们从事慈善工作,不仅仅是从物的方面考虑完成多少数字的任务,更要从精神层面多做推动人们思想道德进步的工作。我们要大力宣传慈善精神,弘扬慈善文化,倡导慈善理念,引导人们增强慈善意识,在全社会营造大爱无私的良好氛围。我们要以慈善文化去熏陶人、教育人、鼓舞人,激发人们的爱心,引导更多的人多尊重、多理解、多关爱、多帮助需要关心救助的困难群体,动员全社会都来关心慈善、支持慈善、参与慈善。我们要积极推动现代慈善理念和慈善文化进机关、进学校、进企业、进农村、进社区,普及慈善文化和慈孝文化知识,培养人们的慈善之心。我们要广泛宣传那些乐善好施、扶贫济困、为慈善事业作出突出贡献的爱心人士、企业和团体,用他们的模范事迹来影响和带动更多的人、更多的企业和团体参与到慈善事业中来,让慈善成为每个公民的自觉行动,形成“奉献爱心、多做善事”的良好社会风气。
二、广泛募集慈善资金。慈善资金是开展救助工作的基础,是保障慈善事业健康发展的必要条件。通过这些年来的工作,我们的慈善资金募集已经有了一个比较好的基础。这主要归结为两个方面的原因,一是我们慈善工作者的辛勤劳动,积极努力,特别是各分会同志做了大量工作;二是社会各界、广大企业家有较强的慈善意识,有“无私奉献、回报社会”的爱心和责任感,行动比较自觉。有些企业家是主动提出捐款意愿,主动提出慈善项目,我们要因势利导做好工作。劝募工作既要突出重点,动员规模大、效益好、实力强的企业多搞一些募捐,但同时也要广泛动员发动,扩大社会参与面。钱不在多少,关键是人人都要有一份爱心,重在参与。
三、积极提升救助成效。开展救助,最主要的是把慈善资金用好。把钱用在刀口上,用在最迫切需要帮助的人身上,做到精准,真正起到雪中送炭的作用。我们现在善款的数量比较大,救助项目比较多,受惠的面也比较大,这是好事。能够帮助更多的人渡过难关、走出困境,这也是我们工作的一个重要出发点。在救助过程中,我们一定要为困难群众之想所想,为困难群众之急所急,为困难群众之帮所帮,切实为困难群众排忧解难。要围绕助学、助医、助孤、助残、助老、助困等民生工作,大力实施慈善救助项目,使慈善真正成为社会保障体系的重要补充。救助工作既要考虑到面,让所有困难群众能够普遍受惠,但同时也要关注少数特困人群,突出重点帮助他们解决一些实际困难,做到救急与救穷相结合。对有些救助项目,可以通过调研,根据变化了的情况,适时作一些调整。要重视培养和发展慈善义工队伍,打造义工队伍的品牌,做到物资救助与无偿服务相结合。要把慈善救助纳入社会保障体系,研究探索与其他社会保障制度有机衔接,一般不搞多头救助,提高慈善救助资金的合理性和使用效率,同时也更好地体现公平公正。要建立完善救助反馈、绩效评价等制度,不断创新救助模式,推动救助工作规范化。
四、严格监管资金项目。慈善资金是一种特殊款项,是爱心人士的无私奉献,是他们的心,我们从事慈善事业,也要用心去做,用心去管。慈善资金对于受助者来说,也可以说是保命钱、救命钱,救苦救难钱。所以,我们一定要以极端负责的精神,把钱管好用好,同时也要把一些定向、冠名的慈善项目监管好,充分发挥项目的作用。总会和各分会都要依法依章程行事,完善内部管理结构,实行财务公开,阳光运作,规范管理,增强公益慈善组织的公信力和透明度。特别是信息公开制度,要完善捐赠物资使用的查询、追踪、反馈和公示制度,逐步形成对慈善资金从募集、运作到使用效果的全程监管机制。要健全财务管理制度,全程监控慈善资金的运作和去向,严格按照项目计划及捐赠方的要求,做到专款专用。要完善反馈机制,及时向捐赠人反馈善款的支出情况,确保捐赠人对自己捐赠款物的使用情况具有完整的知情权,增强资助项目的可信度。要加强财务和审计监督,确保慈善资金的安全。
五、切实加强自身建设。慈善是一项公益事业,是为困难群众排忧解难,为人民群众办好事、做实事。我们所做的工作,是平凡又受人尊敬的工作。每一位同志都要有一种自豪感、使命感和责任感,以对党和人民事业、对人民群众特别是困难群众、对社会极端负责的精神,来做好工作。为了困难群众的利益,为了社会和谐稳定,哪怕是多跑一些脚头,多费一些口舌,我们也要尽心尽职、尽力而为。我想只要我们肯负责、有爱心,一定能把工作做好。
同时要加强总会机关和各分会的内部管理,进一步完善分会考核办法。各分会之间要互相学习,取长补短,争创先进。工作要有目标、有方向、创特色。要开展慈善分会星级评定,对不符合条件的村分会要限期整顿提高。要在全市范围内组织开展慈善镇(街道)、慈善村(社区)创建活动,对照标准,查漏补缺,提高水平,提高工作成效。
接着,他希望通过大家的共同努力,把我市的慈善工作提高到一个新的水平,推动我市慈善事业有新的更好的发展。
最后,市慈善总会副会长徐桐琦对市慈善总会2016年度相关募捐和救助及公益支出指导性计划进行了解读。(市慈善总会)