庵东镇马中村慈善分会

　　庵东镇马中村位于慈溪市最北部的行政村，南临沿海北线—七塘公路，与崇寿镇交界，现有常住人口3865人，外来人口 4914人。我村慈善分会于2006年下半年成立，至今已有五个年头了。五年来，在上级领导、市慈善总会的关心和支持下，承蒙社会各界有识之士的慷慨赞助、捐赠，共募集善款近120万元、支出救助款28.44万元。救助范围主要用于新老村民的因病致困、残疾、生活无保障、救灾、老年和儿童节日慰问以及本村老年人的福利，取得了良好的社会效益。下面我将慈善分会五年来的运作情况汇报如下：

　　1、募集善款的做法和体会

　　一是加强沟通和服务：(1)多了解企业和有识之士的日常情况；(2)急企业和有识之士所急，力所能及多提供服务。如我村规模企业东鑫机械有限公司，因企业发展迅猛，急需用地建厂房，但受新区规划影响，只好联系镇闲置破旧厂房，租赁改造成厂房。后企业再次扩大，联系慈东工业区管委会，帮助落实用地30亩，建成标准化厂区，提升企业形象。凡是企业急要办的我们努力去帮助解决；(3)每年至少安排一次活动，让捐助善款者随时能了解村慈善分会的运作情况及村所做的工作，坦诚村所面临的困难和问题。

　　二是充分利用资源。我村是大村，虽处在经济不是很发达地区，但原也是乡政府所在地，企业众多、人才济济。我们不仅考虑到村区域内的实业和有识之士，还要延伸到村域外的办实业的有识之士，团结一切可以团结的力量，共建我村慈善事业。

　　三是村班子自身勤政为民、扎实工作。村班子人员自身勤政为民、真心为民办实事的行为感化村内外的企业主和有识之士，使他们感到把善款交给我们放心、用的实在。我们也做到捐助上墙、救助公开。捐助善款者既有户籍在我村的，也不乏有村外籍人士，善举行为令人感动。

　　2、慈善分会资金的日常管理

　　我村于2006年11月28日创始成立，始募基金31.5万元。每年把善款上缴到市慈善总会，汇入统一账号，村分会要救助再根据实际情况打申请领取。直至2010年11月分由慈善总会账号划回村经济合作社账号，由村经济合作社统一管理，村分会单独建立捐、救明细帐目，做到专款专用。

　　3、村善款的支出管理和监督机制

　　村级分会目前救助仍遵循《马中村慈善分会章程》所定，按当年所募集善款不少于总额的10%充入分会慈善基金，其余作为当年村分会救助使用资金，但实际操作上募集善款多的年份还是积存多于救助发放。救助额度把握按照细水长流，特殊情况特殊救助的原则，切实把善款用在刀刃上，力解燃眉之急。救助对象村民周海霞因肝癌于2005年做肝移植后出现功能排异，每年救助2--3万元；还有患重病和意外事故伤亡者每人救助1000--3000元；另有单居村民杨可庆少有经济收入，去年患鼻癌，救助住院化疗费和生活费共计3万多元。村分会救助对象不光有本村村民，还有居住在我村的外来人员，尤其是遵纪守法、积极参与村公益活动的外来民工，如2009年有一个四川籍民工杨良文，在工业园区打工，居住在我村，家境条件较差，因8岁女儿杨红患严重眼疾已失明病变，要做眼睛切除手术，需要大笔资金，求助村里。村分会先答复要其先向亲戚朋友筹集前期医疗费去住院，然后村分会根据手术情况再给予救助，最后确定一次救助12000元。在救助上，做到额度严格把关、审批规范，凡单笔救助3000元以上由理事会讨论决定，会长签字；1000元以上至3000元以下由正副会长讨论决定，会长签字；1000元以下的由会长签批。同时接受村务、财务监督小组审核，再上墙公示接受群众监督，五年来未发生过大的异议。

　　4、慈善分会资金规范运作

　　村慈善分会募集善款一律向捐款人开具市慈善总会的统一收据，按照年年募集、年年有余的原则，资金运作规范有序。单独建立明细台账，实行救助对象集体决定，公开、公示，公益项目操作按照制度严格执行，救助资金使用情况每半年向市慈善总会、镇级慈善分会(原开发区慈善分会)提供财务报告，提供年度计划报告，接受市慈善总会、镇慈善分会(原开发区慈善分会)的指导，接受业务管理部门的监督，并接受捐赠人的查询，村分会还对募捐、救助情况每半年度向村民公布。

　　以上是我村慈善分会成立以来的运作情况及浅析体会，慈善工作是一项长期的惠民工作，乐善好施、行善积德、扶危济困，历来是中华民族的传统美德，也是社会文明和进步的标志。我们既要勤政爱民、扎实工作，也要做好宣传发动工作，团结一切可以团结的力量，努力让更多的人来关心慈善事业，让更多的有识之士慷慨奉献，为需要救助者架起生活的桥梁，点燃面临绝境者生活信心的火焰，托起明天的太阳。让我们扎实工作，为慈善事业欣欣向荣而努力！